EIOPA – ComFrame

Gabriel Bernardino, Präsident der EIOPA, hat Anfang des Monats in einer Rede seinen Wunsch nach einer internationalen Aufsichts- und Gesetzgebungsbehörde für den Versicherungsmarkt geäußert.

Der Versicherungsmarkt breitet sich weltweit aus und schafft neue Chancen, Herausforderungen, aber auch Risiken“, sagte Bernardino. Die Schaffung eines gesunden und stabilen Versicherungsmarktes erfordert eine solche internationale Zusammenarbeit. Der beste Weg, um finanzielle Stabilität und angemessenen Verbraucherschutz zu gewährleisten, ist die Entwicklung eines globalen Regulierungs- und Aufsichtsstandards.

ComFrame

Die Effizienz der Aufsicht könnte sich unter ComFrame verbessern: Gemeinsamer Rahmen für die Beaufsichtigung von international tätigen Versicherungsgruppen (IAIGs). ComFrame ist ein integrierter, multilateraler und multidisziplinärer Rahmen für die gruppenweite Beaufsichtigung internationaler Versicherungsunternehmen, insbesondere im Bereich Solvabilität II.

Um den Verbraucherschutz auf internationaler Ebene zu gewährleisten, müssen auch die aufsichtsrechtlichen Eigenkapitalanforderungen verbessert werden (Solvency II). Dabei werden natürlich die unterschiedlichen Perspektiven und Entwicklungen weltweit berücksichtigt.

Die Zusammenarbeit mit den Aufsichtsbehörden an den Universitäten wäre für den Ansatz der IAIG unerlässlich. Der Informationsaustausch und die Zusammenarbeit zwischen den Aufsichtsbehörden wäre ein entscheidendes Element einer effektiven Aufsicht.

Die Pläne von Herrn Bernardino erfordern, dass der Versicherungsmarkt für noch mehr strukturelle Veränderungen offen ist. Abgesehen von den Änderungen, die derzeit durchgeführt werden, stellt sich die Frage, ob ComFrame noch zeitgemäß ist.

Und sind die möglichen Vorteile einer internationalen Aufsichts- und Gesetzgebungsinstanz vor allem für die DNB und andere Aufsichtsorgane (nicht nur bei der Umsetzung europäischer und internationaler Gesetze und Vorschriften, sondern auch bei deren Überwachung). Schließlich gab es die Kapazitätsprobleme bei der DNB bereits seit der Einführung von Solvabilität II) oder sind die Vorteile auch für den Versicherer und letztlich den Versicherungsnehmer?